福祉立国デンマークはどんな国?2

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デンマーク福祉社会とバンク‐ミケルセンの思想と実践 第3回

デンマークの 政治

デンマーク連載24回シリーズ

デンマークは、立憲君主制をとっています。議会は179議席の一院制で、国内政治は小党分立型、単独政党が議会で多数をとったことはありません。2001年11月には自由党の右派中道連立政権が誕生しました。

クローネとは王冠の意味。100クローネ=約1,700円です写真 PZFUN

クローネとは王冠の意味。100クローネ=約1,700円です

国際関係では、NATO、EU、北欧協力体制に参加、国際連合に加盟しています。1992年欧州連合条約(マーストリヒト条約)を国民投票で却下しましたが、翌年の1993年に、2度目の国民投票で批准しました。1997には年アムステルダム条約でデンマークは国防、通貨、司法・内務、EU市民権の4項目に対して留保しました。

また、2000年の国民投票で、ユーロへの参加に反対しデンマーククローネを保持しています。

ODA供与額は、GNPの1%を割り当てており、現在もこれを維持し国連機関やNGOで幅広い活躍をしています。徴兵制度がありますが、期間は最長1年です。

デンマークでは政治家の汚職がほとんどなく、また、国民の政治への関心度が高いので、選挙においても高投票率で、主権在民の意識が強いことが伺われます。ちなみに、国会議員の3分の1が女性です。

地方自治

デンマークの地域行政区は国・地域(リージョン)・基礎自治体(コムーネ)の3段階からなります。2007年に「2007デンマーク自治体改革」の一環として、伝統的な13の県(アムト)を再編して5つの「地域」が設置されました。同時に小さな基礎自治体は統合され、270から98に減らされました。コムーネは16世紀につくられ、1970年に無数にあったコムーネが統合されて現在の数になっています。そして、かつて国営であった施設、アムト・コムーネに運営が移管されていきました。理由は、1970年以前のコムーネが小さすぎた事と、中央集権を地方分権に変えていこうという、国の政策転換によるものです。

これは「身近な問題は身近な自治体が責任を持って解決にあたる」という考え方によるものです。法制度は国が作り、病院や障碍者の入所型施設はリージョンが建設運営し、学校や高齢者施設はコムーネが運営を担当します。

政策も社会省がすべてを包括するのではなく、「障碍者も普通の人」という理念のもとに各省で行われていて、「特別な障碍者対策」という発想はなくなっています。

貿易

主要産業は、酪農畜産業、化学工業、食品加工業、造船などです。経済成長率は2008年において1.8%であり、失業率は2009年においては2.3%となっている。ヨーロッパにおいては数少ない対日貿易黒字国です。輸出の5割が豚肉を中心とした農産品で、輸入の約6割が機械・自動車などの工業製品です。日本・デンマークの貿易の推移は以下の用になっています。

貿易収支

年月 日本からデンマーク デンマークから日本 収支
2003年 766億円 2,755億円 -1,988
2004年 885億円 3,021億円 -2,136
2005年 958億円 2,616億円 -1,658
2006年 1,030億円 2,367億円 -1,337
対デンマーク貿易額(単位:億円)(財務省貿易統計)

風力発電が進んでおり、現在デンマーク国内に6000基以上の設備があり、全発電量の16%が風力発電によるものです。政策として2030年までに、これを45%にする予定です。この風力発電設備は、世界中に輸出されており日本にも輸入されています。

デンマークでは洋上風車も盛んに設置されています写真Morten Mitchell Larød

デンマークでは洋上風車も盛んに設置されています


外務省ホームページ(各国・地域情勢、欧州、デンマーク王国) http://www.mofa.go.jp

健康問題は保健省、住宅問題は住宅省、雇用は労働省、教育は文部省、交通は運輸省が担当している。
佐藤豊:NPO法人や社会福祉法人で知的障碍者授産施設の経営、ヘルパーの養成に長年携わるなど福祉事業をライフワークとして取り組んでいる。早稲田大学政治経済学術院公共経営研究科修士課程修了。国会議員政策秘書資格認定。岩手県一関市出身。

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